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管制台胞返台即是违“宪”

媒体报道,中共中央指示组副组长、中央政法委秘书长陈一新表示,“在武汉保卫战迎来胜利曙光之时”,要提前筹谋分次分批推动滞留武汉职员离汉事情。

但今朝滞留湖北的台胞仍遭蔡英文当局管束返台,而故意控告蔡当局违“宪”。台内政部门主管徐国勇对此则表示“我觉得他们不会赢”,他觉得在疫情确当下,已构成台湾地区“宪法”第23条可限定人夷易近自由的四项要件,亦即避免阴碍他人自由、避免紧急危难、增进公共利益及保持社会秩序。然而,人夷易近对疫情畏怯时,也是蔡当局最可能任意滥权时,台湾自诩为自由夷易近主社会,徐国勇的看法仍该受到查验。

台湾地区“宪法”第廿23条规定“以上各条枚举之自由权利,除为防止阴碍他人自由、避免紧急危难、保持社会秩序,或增进公共利益所需要者外,不得以司法限定之”,此中的“所需要者外”和“不得以司法限定之”是徐国勇克意轻忽的规定。尤其“不得以司法限定之”是指,纵然构成了限定人夷易近自由权利的需要,也须有司法明文为依据。

依据“入出境及移夷易近法”第五条第一项:“栖身台湾地区设有户籍民众入出境,不须申请许可”,即表示台湾民众回台是小我的自由权利。蔡当局将滞留湖北台胞的列管名单发函给飞抵台湾的航空公司,要他们不得搭载,此步伐实质上已损害台胞返台自由权利,既违“宪”又违“法”。

再者,滞留湖北的台胞就算“化整为零”搭机返台,岂会涉及“阴碍他人自由”和“动摇社会秩序”?且“增进公共利益”是指在现有状况之上的增进,但他们返台将侵害哪项公共利益之增进?至于“避免紧急危难”是指突发性的危难,有何理据可证实台胞返台就会造成紧急危难呢?

2003年SARS疫情时,因已订有“熏染病防治法”,且还不构成“人夷易近蒙受紧急危难”的环境,台湾地区引导人并未依“宪法增修条则”第二条第三项“台湾地区引导工资避免台湾或人夷易近蒙受紧急危难”的要件,宣布紧急敕令。若要限定台胞返台,何不宣布紧急敕令呢?

日前因应新冠肺炎拟订的“分外条例”第七条明定“台湾盛行疫情批示中间批示官为防治节制疫情必要,得实施需要之应变处置或步伐”,若认此为授权蔡当局可限定“人夷易近自由权利的法源”,岂不犹如师法希特勒独裁的“空缺授权”法?何况大年夜法官已有多号解释宣告类此 “空缺授权律例”属违“宪”。

滥觞:联合新闻网

责任编辑:邱梦颖

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